Порядок регистрации и представление отчетности некоммерческими организациями (НКО)

Некоммерческие организации
Порядок создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации некоммерческих  организаций определяется положениями Федерального закона от 12 января 1996 года  №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

К полномочиям Главного управления не отнесено осуществление государственной функции в области государственной регистрации следующих форм некоммерческих организаций: потребительских кооперативов, товариществ собственников жилья, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, государственных и муниципальных учреждений.
 

Некоммерческие организации могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:
    Автономная некоммерческая организация;

    Некоммерческое партнерство;

    Частное учреждение;

    Союз (ассоциация) юридических лиц;

    Казачье общество;

    Некоммерческий фонд;

    Общество взаимного страхования;

    Негосударственный пенсионный фонд;

    Коллегия адвокатов;

    Адвокатское бюро;

    Торгово-промышленная палата;  

   Прочие организационно-правовые формы, предусмотренные Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иные нормативно-правовыми актами.

Сроки предоставление государственной услуги:

Главное управление не позднее чем через 14 (четырнадцать) рабочих дней со дня получения заявления о государственной регистрации некоммерческой организации принимает решение о государственной регистрации некоммерческой организации либо вправе отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать заявителю мотивированный отказ в письменной форме.

После принятия решения о государственной регистрации некоммерческой организации Главное управление направляет в уполномоченный регистрирующий орган (Управление федеральной налоговой службы) сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

На основании указанного решения и представленных Главным управлением сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем 5 (пять) рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в Главное управление.

Главное управление не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о некоммерческой организации выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации.

Перечень документов для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании

заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов по форме № Р11001

Подпись заявителя на одном заявлении должна быть удостоверена нотариально; второе заявление предоставляется с живой подписью, а не в виде ксерокопии первого заявления.

учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах;

решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
сведения об учредителях в двух экземплярах;

документ об уплате государственной пошлины;

сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;

при использовании в наименовании некоммерческой организации личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;

выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе  

документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица;

при желании - заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения.

Все документы представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, уставы - в трех подлинных экземплярах.

Реквизиты для оплаты государственной пошлины

Наименование получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу)

ИНН 7838459758, КПП 783801001

ОКТМО 40303000

ОКПО 91956193

ОГРН 1117847191252

л/сч 04721А62890, УФК по г.Санкт-Петербургу (Главное управление Минюста России по Санкт – Петербургу)

ГРКЦ ГУ Банка России по г.Санкт-ПетербургуР/сч. 40101810200000010001

БИК 044030001

Государственная регистрация отделения политической партии

Государственная регистрация общественного объединения

Государственная регистрация некоммерческой организации

 
Налоговая, бухгалтерская и прочая информация.

Отчетность некоммерческой организации (НКО).

Некоммерческие организации представляют отчеты в центральный аппарат Минюста России (его территориальные органы).
 
В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации ежегодно представляет в Минюст России: аудиторское заключение, полученное от российской аудиторской организации (российского индивидуального аудитора), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Срок предоставления аудиторского заключения – до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Общественные объединения

Общественное объединение обязано информировать Минюст России (его территориальные органы) об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации
от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»
Общественное объединение обязано ежегодно информировать Минюст России (его территориальные органы) о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Общественные объединения обязаны представлять отчетность в Минюст России (его территориальные органы) до 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
Структурное подразделение иностранных некоммерческих неправительственных организаций

Структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации (отделение, филиал, представительство) представляет в Министерство юстиции Российской Федерации документы, содержащие информацию:
об объеме получаемых этим структурным подразделением денежных средств и иного имущества, их предполагаемом распределении, а также о целях их расходования или использования, - ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом (до 30 апреля, 31 июля, 31 октября,
31 января);
о фактическом расходовании или использовании полученных этим структурным подразделением денежных средств и иного имущества, а также о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам указанных денежных средств и использовании предоставленного им иного имущества, - ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;
о предполагаемых для осуществления структурным подразделением на территории Российской Федерации программах, - ежегодно, не позднее 31 октября года, предшествующего году, в котором будет осуществляться программа.
При утверждении программы, о предполагаемом осуществлении которой структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации Минюст России не был информирован до 31 октября года, предшествующего году, в котором будет осуществляться программа, это структурное подразделение подает документы, содержащие дополнительную информацию, не позднее, чем за 1 месяц до начала осуществления ранее не заявленной программы.
 
Иные некоммерческие организации

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в Минюст России (его территориальные органы) заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Некоммерческие организации, за исключением указанных выше, обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Некоммерческие организации обязаны представлять отчетность в органы юстиции один раз в год. Срок представления отчетности совпадает со сроком представления налоговой отчетности российских юридических лиц.
 
Благотворительная организация дополнительно представляет в Минюст России (его территориальные органы) отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований вышеуказанного закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований вышеуказанного закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в Минюст России (его территориальные органы) в тот же срок, чтои годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.
 

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента

Некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента, представляет в Минюст России:
отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);
отчет о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, и о фактическом расходовании и использовании денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября);
аудиторское заключение по итогам аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Бухгалтерская отчетность НКО
 
Ст.2 п. 1 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлена обязанность вести бухгалтерский учет и формировать отчетность некоммерческой организацией.

Ст.14 п.2 Федерального закона №402-ФЗ установлены требования к годовой бухгалтерской (финансовая) отчетности некоммерческой организации, которая состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

Налоговая отчетность некоммерческой организации:

Планирование налога на прибыль и представление отчетности НКО:

Плательщиками налога на прибыль являются российские и иностранные организации, которые осуществляют свою деятельность на территории Российской Федерации через постоянные представительства (ст. 246 НК РФ).
В соответствии со ст. 11 НК РФ организации - это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации. Это означает, что налогоплательщиками налога на прибыль признаются как коммерческие, так и некоммерческие организации, в том числе бюджетные, казенные и автономные учреждения (ст. 50 ГК РФ).
Не являются плательщиками налога на прибыль организации, уплачивающие налог в соответствии со специальными налоговыми режимами. При этом плательщики единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и налога на игорный бизнес должны исчислять и уплачивать налог на прибыль по деятельности, не облагаемой единым налогом и не относящейся к игорному бизнесу.
Налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации.
Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций представляют в налоговый  орган: За 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев - не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Годовая декларация представляется не позднее 28 марта, года, следующего за отчетным. Статья 289 НК РФ при исчислении суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли декларация представляется ежемесячно, не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным.
Организации, у которых отсутствует хозяйственная деятельность, могут воспользоваться правом на представление налоговой отчетности по упрощенной форме. Такой порядок предусмотрен ст. 80 Налогового кодекса РФ.

Планирование налога на добавленную стоимость и представление отчетности НКО:

Налогоплательщиками НДС признаются (ст. 143 НК РФ):
организации – российские, иностранные, международные организации, а также филиалы и представительства иностранных и международных организаций, созданные на территории РФ;
индивидуальные предприниматели – физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле.
В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного Союза (ТК ТС) плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Налоговая декларация по НДС представляется налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы по месту своего учета в качестве налогоплательщика НДС в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Составлять и сдавать декларации по местонахождению обособленных подразделений не нужно. Вся сумма налога поступает в доход федерального бюджета.
За непредставление декларации предусмотрен штраф ( ст. 119 НК РФ).
Начиная с налогового периода 1 квартала 2014 года налоговая декларация по НДС представляется в электронном виде.
Декларации за периоды до 4-го квартала 2013 года (включительно)  можно подать:
в электронном виде
в бумажном виде (через уполномоченного представителя организации или по почте), если среднесписочная численность сотрудников организации за предыдущий год меньше 100 человек

Планирование налога на имущество и представление отчетности НКО

Согласно ст. 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.НК РФ.

Согласно ст.386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.
В отношении имущества, имеющего местонахождение в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и (или) за пределами территории Российской Федерации (для российских организаций), налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговая декларация по налогу представляются в налоговый орган по местонахождению российской организации (месту постановки на учет в налоговых органах постоянного представительства иностранной организации). При этом в отношении имущества, указанного в абзацах первом - третьем пункта 24 статьи 381 НК РФ налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не предоставляются.
Налогоплательщики, в соответствии со статьей 83 НК РФ отнесенные к категории крупнейших, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.
Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.


 Об открытии счетов

Вступил в силу Федеральный закон от 2 апреля 2014 года N 52-ФЗ, внесший поправки в НК РФ. Изменения направлены на совершенствование налогового администрирования. В частности, со 2 мая отменена обязанность налогоплательщиков-организаций и индивидуальных предпринимателей уведомлять налоговые органы об открытии и закрытии банковских счетов